為落實中央經(jīng)濟工作會議精神,近期,人民日報推出“政策問答·2024年中國經(jīng)濟這么干”專欄,多部門有關(guān)負責(zé)人解答企業(yè)群眾關(guān)注的熱點問題,一起來看——
提問:
如何促進民營企業(yè)發(fā)展壯大?
解答:中央經(jīng)濟工作會議指出,“促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措?!比绾巫ズ寐鋵?、做好相關(guān)工作?國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局有關(guān)負責(zé)同志表示將從三方面發(fā)力。
——抓落實,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。
加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),破除地方壁壘,順暢要素流動。加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程,著力構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律和制度保障體系,使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定預(yù)期。
——優(yōu)氛圍,從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
政策上,一方面加強政府誠信建設(shè)、落實各項惠企政策,一方面完善面向民企的信息發(fā)布平臺,加快項目推介,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設(shè)。
輿論上,總結(jié)推廣各地促進民營經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,培育和弘揚企業(yè)家精神,持續(xù)營造正確認識、充分尊重、積極關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
——解難題,從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題。
盯住個案。抓好投融資、招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、要素保障等典型問題整改,堅持以釘釘子精神以點帶面地為民營企業(yè)解決具體問題,力爭解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)。
著眼整體。加強民營經(jīng)濟發(fā)展形勢綜合分析,不斷健全民營經(jīng)濟形勢監(jiān)測指標(biāo)體系。持續(xù)暢通民營企業(yè)訴求反映和問題解決通道,及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,針對共性建議研究形成可落地、能見效的政策舉措。
疏堵點、提信心、破壁壘、解難題、抓落實,努力讓民營企業(yè)有感有得,推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。
提問:
如何強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?
解答:中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。
科技部相關(guān)司局負責(zé)人表示,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要從技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化等4方面著力——
技術(shù)創(chuàng)新決策方面,要建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技創(chuàng)新決策的機制,健全需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的科技計劃項目形成機制,強化從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實踐中凝練應(yīng)用研究任務(wù)。
研發(fā)投入方面,要繼續(xù)推動研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)業(yè)孵化載體稅收優(yōu)惠、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠等普惠性政策“應(yīng)享盡享”,優(yōu)化面向企業(yè)的科技金融服務(wù)。
科研組織方面,要支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求,牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。要支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究,通過研發(fā)合作、平臺共建、成果共享等方式參與科技創(chuàng)新平臺與基地建設(shè)。
成果轉(zhuǎn)化方面,要強化新時期國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和場景驅(qū)動作用,建設(shè)一批重大示范應(yīng)用場景,推動重大科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,制度保障是關(guān)鍵。要強化科技創(chuàng)新政策與財稅、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面政策的銜接協(xié)同,為企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供全方位政策支持。
|英文摘要| Abstract
China's Economy in 2024